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刘崇望犹豫了一下,轻声问道:“陛下,有几个州的刺史已经到了五年任期,是否需要调任?”
李侃想都没想,直接说道:“不论是刺史、县令,还是观察使、节度使,五年任期一满,必须调任,以防腐败渎职和在地方一手遮天,军中营以上将领也施行五年任期,若有拒不服从者以谋逆论处!”
郑畋点头道:“解除节度使兵权,再加上五年任期,如此一来,可以有效防止藩镇割据。”
刘崇望说道:“制度再好,关键还是要严格执行,藩镇割据就是因为地方权力过大,又缺乏有效的监督。”
李侃颔首道:“朕计划将天下划分为二十三道,各道设督抚使,主管民政事务,团练使负责军事,边境置五师,其他各道置两师,各州设城防营,各道治所置两营,其余州置一营,负责各州治安。”
“御史台在各道设监察使,负
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